Merz en Corée du Sud : le libre-échange contre la dépendance aux chaînes d’approvisionnement

TVS News AI, supervisé éditorialement, présente Merz en Corée du Sud : le libre-échange contre la dépendance aux chaînes d’approvisionnement.

Le chancelier allemand Friedrich Merz a plaidé à Séoul, au terme de son voyage de cinq jours en Asie, pour un réseau mondial de libre-échange. Lors de l’ouverture de la conférence Asie-Pacifique de l’économie allemande, il a déclaré que les évolutions géopolitiques rapprochaient les partenaires partageant les mêmes convictions. Environ 1 000 représentants économiques d’Allemagne et de la région indo-pacifique participent à la conférence.

Merz a déclaré : « Nous nous rallions résolument contre l’unilatéralisme, la politique de puissance autocratique et les violations du droit international. » Tel était le message politique concret de cette intervention : le libre-échange devrait être organisé au sein d’une alliance qui, au-delà de faire circuler les marchandises, défende des règles communes contre les pressions économiques.

Le Spiegel rapporte que de nombreux accords entre entreprises devraient être signés en marge de la visite, notamment dans les secteurs des start-up et de l’IA. À côté du réseau axé sur les relations extérieures, un volet économique figurait donc au programme.

Merz alerte sur l’utilisation politique des chaînes d’approvisionnement

Le risque concret

Merz a directement relié son initiative en faveur du libre-échange à des exemples concrets de contrainte économique. « Lorsque les chaînes d’approvisionnement deviennent des ballons de jeu politiques, lorsque l’accès aux technologies clés est entravé ou lorsque les efforts visant à sécuriser les matières premières servent davantage à démontrer la puissance qu’àcek建立一个公平伙伴关系，这就会危及增长、繁荣，并最终危及整个地区的安全», a-t-il déclaré.

Il ne s’agissait donc plus uniquement de droits de douane ou de la simplification des livraisons. Merz a juxtaposé trois risques concrets : des chaînes d’approvisionnement instrumentalisées politiquement, un accès entravé aux technologies clés et un partenariat en matière de matières premières qui n’est pas perçu comme reposant sur une égalité véritable. Dans le rapport, ces pratiques commerciales sont surtout reprochées à la Chine.

La principale objection tient à l’ampleur de cette critique : elle englobe plusieurs formes possibles d’ingérence dans le commerce mondial, sans que le rapport désigne explicitement un pays ou une mesure précise. La direction politique est donc certaine, contrairement à sa mise en œuvre ultérieure. Le Spiegel ne mentionne aucun membre du réseau en dehors des acteurs présentés, ni aucune date de lancement contraignante.

Un réseau aux côtés de l’OMC et des accords européens renforcés

L’architecture commerciale

Merz a de nouveau proposé une alliance d’États en faveur du libre commerce mondial. Elle devrait voir le jour aux côtés de l’« Organisation mondiale du commerce largement incapable d’agir ». Dans le même temps, il s’est déclaré favorable à un rapprochement accru entre les nombreux accords de libre-échange de l’Union européenne.

Parmi les partenaires possibles pour de nouveaux accords, il a cité des blocs d’États comme l’Asean ou le Partenariat transpacifique. Il poursuit ainsi deux objectifs à la fois : un réseau fondé sur des règles internationales communes et un lien plus solide entre les accords de libre-échange déjà existants de l’UE.

Pour Merz, la Corée du Sud n’était pas le seul endroit où il a présenté cette idée. Durant le même voyage en Asie, il avait déjà plaidé pour un réseau mondial de libre-échange à Singapour et au Japon. La Corée du Sud constituait la dernière étape. Dans ce contexte, l’attitude ouverte de Séoul acquiert une portée supplémentaire, car elle ne concerne pas seulement un contact bilatéral isolé.

L’intérêt de cette ampleur est de former une ligne de défense commune contre l’unilatéralisme et les violations du droit international. La question ouverte est de savoir comment un tel réseau pourrait fonctionner avec l’OMC et quelles règles s’appliqueraient aux nouveaux membres. Le rapport n’élabore encore aucun détail à ce sujet.

La Corée du Sud identifie trois domaines de coopération

Ce que Han Seong Sook cite concrètement

La Première ministre sud-coréenne Han Seong Sook s’est montrée, lors de la conférence, ouverte à une coopération avec l’Allemagne. Elle en a donné pour raison le rôle du pays pour les entreprises allemandes : « Les entreprises allemandes utilisent la Corée comme nœud central pour développer leur présence dans la région Asie-Pacifique ». Dans le contexte des profondes mutations de l’économie mondiale, la mondialisation des réseaux gagne en importance.

Han n’a pas estimé l’intérêt de la Corée du Sud de manière générale : elle a cité trois domaines :

• Production de batteries
• Semi-conducteurs
• Transformation de la production industrielle soutenue par l’IA

L’ouverture de la Corée du Sud va donc au-delà d’une adhésion politique indifférenciée. Ces trois domaines montrent quels liens économiques sont actuellement les plus importants pour Han. Ils n’indiquent toutefois pas encore quels projets seront convenus, quelles entreprises y participeront ni comment la coopération sera financée.

Ce volet opérationnel apparaît surtout en marge de la conférence : les secteurs des start-up et de l’IA ont été expressément cités pour la signature de nombreux accords entre entreprises. Ces accords seraient plus proches de la structure économique existante qu’une alliance de libre-échange purement fondée sur le droit des États. Le Spiegel ne rapporte toutefois aucun accord, participant ou montant précis.

Ce que la conférence apporte concrètement – et ce qui manque encore

Un lancement politique plutôt qu’un réseau déjà opérationnel

L’intervention avance trois éléments solides : Merz a proposé un réseau fondé sur des règles internationales communes, la Corée du Sud envisage des possibilités de coopération dans les batteries, les semi-conducteurs et la production industrielle soutenue par l’IA, et de nombreux accords entre entreprises devraient être conclus en marge de la conférence.

Cela ne suffit pas encore pour établir une évaluation fiable. Le rapport ne mentionne ni les membres d’un éventuel réseau, ni un calendrier, ni des mesures concrètes contre les risques décrits. Les partenaires et le contenu des accords sur les start-up et l’IA annoncés ou signés restent également inconnus.

L’information constitue donc avant tout un lancement politique. La direction est claire : l’Allemagne propose un système de libre-échange davantage interconnecté, et la Corée du Sud désigne des domaines dans lesquels une coopération pourrait rapidement prendre une forme concrète. La création d’un réseau solide assorti de règles contraignantes dépendra des partenaires et des instruments qui n’ont pas encore été précisés.