Deal des oligarques : comment la France a sorti Ousmanov des sanctions de l'UE

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La France a libéré le milliardaire russe Ousmanov des sanctions de l'UE – et, selon des diplomates, a conclu un deal qui soumet la politique européenne envers la Russie à une épreuve de résistance. C'est ce que rapporte le Handelsblatt en se référant à des milieux diplomatiques.

Selon les informations du Handelsblatt, Ousmanov figurait auparavant sur la liste des sanctions de l'UE. Le retrait de cette inscription n'est donc pas le résultat d'un examen économique distinct – mais s'inscrit dans un échange plus vaste, dans lequel l'Azerbaïdjan gracie un ressortissant français détenu en contrepartie.

Que rapporte le Handelsblatt sur ce deal ?

Selon le Handelsblatt, des diplomates parlent d'un « deal de prisonniers ». La France se serait positionnée comme intermédiaire entre Bruxelles et Bakou. En échange de la libération d'Ousmanov, l'Azerbaïdjan aurait gracié le ressortissant français détenu. Le schéma rappelle la diplomatie classique des otages – à cette différence essentielle qu'ici, ce n'est pas un simple citoyen qui est racheté, mais un oligarque qui est extrait du régime européen de sanctions.

La France a libéré le milliardaire russe Ousmanov des sanctions de l'UE. Des diplomates rapportent un deal de prisonniers. L'Azerbaïdjan gracie désormais un Français détenu.

Quel rôle joue l'Azerbaïdjan ?

Le fait que justement Bakou serve de plaque tournante à un tel échange soulève des questions. L'Azerbaïdjan entretient traditionnellement des relations étroites avec la Russie, mais développe depuis des années également ses contacts économiques et politiques avec la France et à l'UE. Si un seul État membre de l'UE peut influencer, par des canaux bilatéraux, une décision de sanction au Conseil, cela révèle une faiblesse fondamentale du régime européen de sanctions – et un levier que d'autres pays pourraient également exploiter.

Qu'est-ce que cela signifie pour la crédibilité des sanctions de l'UE ?

Les sanctions contre les oligarques russes comptaient parmi les instruments les plus importants de la réponse européenne à la guerre en Ukraine. Avec le retrait d'une figure aussi prominente qu'Ousmanov, un signal est envoyé – à Moscou comme aux autres personnes sanctionnées : la liste de l'UE n'est pas intangible, et quiconque dispose du bon intermédiaire peut œuvrer à son assouplissement. Si le « modèle Ousmanov » fait école, les prochaines décisions de sanctions seront placées sous une observation renforcée – à Bruxelles, dans les capitales des États membres et à Moscou.