Rude cure d'austérité pour Berlin : ce qu'Evers annonce maintenant
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Le sénateur aux Finances de Berlin Stefan Evers (CDU) juge une rude cure d'austérité indispensable. Derrière cette annonce, des marges de manœuvre étroites – sous la pression des écoles, de la hausse des taux d'intérêt et des rappels de traitement des fonctionnaires.
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Quelque 4,1 milliards d'euros – environ un dixième du budget global actuel de Berlin : c'est le montant qu'estime le sénateur aux Finances Stefan Evers (CDU) pour le déficit de financement du budget 2028. Tel est le chiffre central cité par le responsable CDU lors de la présentation de la planification financière de la capitale jusqu'en 2030 – une planification que le sénat noir-rouge avait précédemment adoptée.
Nous devrons continuer à travailler pour faire plus avec moins d'argent.
Ce qui ressemble à une formule consacrée devient très concret dans la planification d'Evers. Pour les années après 2028, ses calculs font apparaître de nouveaux déficits d'environ 5 milliards d'euros chacun. Aucune amélioration des conditions cadres n'est à attendre, selon Evers. « La future politique budgétaire et financière devra être marquée par une stricte consolidation budgétaire », a souligné le sénateur – dans le même temps, des investissements sont nécessaires pour ne pas freiner le développement de l'économie berlinoise.
Les intérêts font grimper les coûts – 2 milliards d'euros en 2029
Une raison de cette étroitesse tient au service de la dette. Berlin verse actuellement 1,35 milliard d'euros par an aux banques pour honorer sa charge de dette de près de 73 milliards d'euros. Selon la planification financière, les dépenses d'intérêts grimperont à 2 milliards d'euros d'ici 2029. Le taux de financement par emprunt, actuellement à 6,3 %, ne devrait plus représenter que 2 % d'ici 2030. Pour Evers, cela signifie que les dépenses doivent baisser en 2027 et 2028 – alors que dans le même temps les prix et les salaires à verser augmentent.
Rémunération des fonctionnaires : au moins 1,2 milliard d'euros de rappel
Un deuxième dossier arrive de Karlsruhe. Selon la décision de la Cour constitutionnelle fédérale sur la rémunération des fonctionnaires, un rappel rétroactif d'au moins 1,2 milliard d'euros est dû, d'après les mots d'Evers, rien que pour la période allant jusqu'en 2020 – et des montants plus élevés seront par ailleurs exigés après une refonte. Ce qui attend précisément Berlin reste, selon Evers, encore incertain.
Si les coupes n'ont pas lieu
Evers expose clairement les conséquences : s'il ne parvient pas à réduire les dépenses, Berlin sera, selon ses mots, contraint par les exigences du Conseil de stabilisation financière de l'État fédéral et des Länder de respecter les règles d'endettement de l'UE. Des Länder comme la Bavière ou la Hesse pourraient alors avoir leur mot à dire sur ce que la capitale peut et a le droit de s'offrir.
La planification financière tombe en plein milieu des discussions exploratoires entre Die Linke, les Verts et le SPD sur une éventuelle nouvelle coalition. Les chiffres présentés donnent ainsi un avant-goût des tâches financières que tout nouveau gouvernement aura à gérer – et sous quelle pression de consolidation les priorités entre investissements et coupes budgétaires devront être négociées.
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